本网（周庆山 实习生周田萍）海南报道：初心如磐担使命，深耕热土践芳华。在海南自贸港高质量建设的壮阔进程中，无数基层干部扎根一线、默默耕耘，以久久为功的坚守和攻坚克难的实干，赋能区域产业迭代升级、地方经济提质增效。扎根儋州园区建设一线十七载的回建峰，正是其中的优秀代表。

十七年栉风沐雨、砥砺前行，他褪去戎装、跨界转型，横跨军营管理、企业经营、基层政务多个领域，身兼数岗、多元履职。从荒芜滩涂到产业高地，从基建拓荒到产业集聚，他始终坚守基层一线，以军人底色立作风、以产业思维谋发展、以为民初心优服务，在园区开发、项目攻坚、招商引资、基层治理、党建赋能等各项工作中担当作为，用漫长岁月的坚守与实干，书写了新时代基层干部扎根自贸港、建功自贸港的奋进答卷。

褪去戎装踏新程  跨界历练锻造全能本领

军旅淬炼铸风骨，初心不改启新途。多年的军营生涯，锤炼了他绝对忠诚的政治品格、令行禁止的纪律作风和敢打必胜的攻坚精神。服役期间，他历经基层带兵、机关参谋、作战训练等多岗位系统历练，统筹调度、应急处突、攻坚破难的综合素养得到全方位锻造，求真务实、雷厉风行、精益求精的工作作风深深根植于心、外化于行。

“部队教会我的，不仅是过硬的执行力，更是迎难而上、绝不退缩的韧劲。无论身处哪个岗位、承担何种工作，我始终秉持精益求精的态度，脚踏实地、真抓实干。” 回望一路走来的历程，回建峰始终认为，军旅生涯沉淀的优良作风，是自己跨界转型、扎根基层干事创业的核心底气。

2004 年，他告别二十载军旅生涯，转身奔赴市场经济发展一线，开启跨界成长的全新征程。从保家卫国的军人到市场化经营的管理者，是一次从零起步的全新挑战。为此，他放下过往荣誉、摆正空杯心态，系统钻研企业运营、项目管控、市场拓展、风险防控等专业知识，创新将部队精细化、规范化管理模式与现代企业经营理念深度融合。

在大型企业、上市公司高管岗位任职期间，他深耕产业布局、资源整合、项目落地、企业服务等关键领域，精准把握产业发展规律、企业经营痛点和市场运行逻辑，积累了丰富的市场化运作、产业化发展实战经验，塑造了兼具宏观视野、微观实操的综合能力，为日后深耕海南园区建设、推动产业高质量发展筑牢能力根基。

2009 年，怀揣服务地方、建设海岛的赤诚初心，回建峰积极响应海南发展号召，毅然来到荒芜的木棠开发区，主动扎根儋州基层，投身工业园区开发建设事业，从园区规划到产业招商默默付出、践行初心，以过硬的军人特质书写着海南自贸港发展新篇章。彼时的园区尚处于拓荒起步阶段，基础设施滞后、产业基础薄弱、规划体系不完善，征地拆迁、场地平整、路网建设、产业培育等各项工作任务艰巨、百废待兴。

面对地域环境陌生、工作领域全新、攻坚任务繁重的多重考验，他初心不移、迎难而上。“扎根海岛、服务基层，既是选择更是责任。唯有沉下身子、扎根一线，一步一个脚印夯实基础、补齐短板，方能不负组织信任、不负时代机遇。” 十七年来，他始终坚守初心使命，主动钻研园区规划建设、国土管理、招商引资、基层治理、党建工作等多领域政策业务，在多岗历练、跨界深耕中持续成长，从园区建设的 “拓荒者” 逐步成长为精通多领域业务、善破复杂难题的复合型基层骨干。

扎根一线破困  攻坚拓荒夯实发展根基

产业兴则区域兴，园区强则经济强。产业园区是地方经济发展的主阵地、项目建设的主战场，而征地攻坚、基建提质则是园区起步发展的先决条件，更是基层工作中矛盾集中、难度最大的重点任务。

为彻底破解园区发展瓶颈，打通项目落地堵点，回建峰主动担当、冲锋在前，常年坚守征地拆迁和基建攻坚一线。白天深入园区各个地块实地踏勘、丈量摸排，走遍周边村镇走访群众、倾听诉求、宣讲政策；夜晚伏案梳理台账、研判问题、细化方案，日夜兼程推进各项攻坚工作落地落实。

“基层征地工作，本质是民心工作。既要坚守政策底线、维护发展大局，更要心系群众冷暖、保障群众合法权益，用真心换真情、用实干赢信任。” 在长期基层实践中，他始终坚持法理与情理并重、发展与惠民同步。针对部分群众政策理解不透彻、征地安置有顾虑等问题，他摒弃简单化、程序化工作方式，反复上门入户沟通宣讲，细致解读园区发展规划、产业带动效益和惠民利好政策，逐一化解群众思想顾虑、妥善处置各类矛盾纠纷。

凭借公正严谨的处事原则、耐心细致的工作方法，回建峰成功化解多起历史遗留矛盾问题，平稳有序完成多批次土地收储、场地平整工作，有效盘活闲置土地资源，为园区连片开发、项目落地建设腾出充足发展空间，彻底破解了园区建设初期的发展困局。

基础配套是园区发展的硬支撑。为全面补齐园区基础设施短板，提升园区承载能力，他牵头统筹园区路网、供水供电、排污管网、绿化配套等系列基建工程建设，全程把控项目规划、施工建设、质量监管、竣工验收全流程。施工建设关键阶段，他常态化驻场办公，统筹协调施工单位、监理单位、属地村镇多方力量，高效化解管线迁移、物料运输、施工保障等各类难题，抢抓工期、严控质量、严守安全。

历经数年持续攻坚投入，曾经荒草丛生、道路闭塞的荒滩空地，蝶变为路网贯通、配套完善、功能齐全的现代化产业园区，园区综合承载能力、整体发展面貌实现根本性提升，为产业集聚、企业落地、项目投产奠定了坚实硬件基础。

多岗履职勇担当  多维赋能推动产业提质

园区建设工作面广量大、专业性强，涵盖规划建设、招商引资、企业服务、党建引领、平台运营等多个维度。十七年来，回建峰立足园区发展大局，身兼多岗、履职多域，统筹推进各项重点工作，以多元履职、精准发力推动园区产业提质、发展增效。

在招商引资和企业服务工作中，他充分发挥市场化从业优势，坚持精准招商、以商引商、服务安商的工作思路，立足儋州资源禀赋和园区产业定位，精准对接优质产业项目，不断完善产业链条、优化产业结构。

“企业是园区发展的核心动能，服务企业就是服务发展。园区要当好企业发展的坚强后盾，主动靠前、全程护航，让企业安心投资、放心发展、舒心经营。” 这是他始终坚守的服务理念。他牵头建立企业常态化走访、常态化帮扶机制，深入项目一线、生产车间精准摸排企业建设、生产、用工、审批等各类难题，主动对接各职能部门联动攻坚，点对点破解发展堵点、实打实解决经营难题，全力保障落地项目快建设、早投产、稳发展，以优质营商环境汇聚产业发展合力。

作为园区党建工作负责人，他始终坚持党建引领园区高质量发展，推动党建工作与中心工作深度融合、同频共振。他持续抓实党员思想教育、作风建设和队伍锻造，常态化开展一线攻坚、业务练兵、志愿服务，充分激活基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在征地攻坚、项目建设、安全生产、企业帮扶等急难险重任务中，他带头冲锋、率先垂范，带动园区干部凝心聚力、实干担当，锻造出一支政治过硬、作风优良、业务精湛的基层干事队伍，为园区高质量发展提供坚强组织保障。

同时，回建峰兼任园区平台公司管理职务，积极探索园区市场化运营新模式。针对园区建设发展瓶颈，他主动突破传统发展思维，统筹推进园区资产盘活、投融资运营、配套服务升级等工作，规范企业运营管理，拓宽园区建设融资渠道，实现国有资产保值增值，推动园区开发建设从单一财政投入向市场化、多元化可持续发展模式转型，持续激活园区内生发展动力。

身兼数岗便身负数责，多域履职便多重担当。十七年来，他始终顾全大局、统筹兼顾，既谋全局、定方向，科学谋划园区产业布局和发展规划；也抓细节、抓落实，紧盯每一个项目、每一项任务、每一件民生小事，在跨界历练中提升能力，在实干担当中赋能发展，推动园区发展从粗放拓荒向精细提质、产业集聚、能级跃升稳步迈进。

坚守初心笃行不怠  十七载深耕不负山海

时光镌刻奋斗足迹，岁月见证实干担当。十七年寒暑更迭、日夜坚守，回建峰把人生最宝贵的青春韶华，全部奉献给了儋州这片热土、倾注于园区建设事业。从初到海岛的开拓攻坚，到深耕细作的提质赋能，园区的每一条道路、每一栋厂房、每一处配套设施，都镌刻着他脚踏实地的奋斗痕迹，见证着区域产业发展的华丽蜕变。

十七载扎根基层，他早已与这片海岛热土相融共生，把儋州当作第二故乡。无数个日夜攻坚、一线奔波、默默坚守，面对繁重复杂的工作、难以化解的难题、持续高压的任务，他始终初心不改、信念不移，任劳任怨、恪尽职守，以实干诠释忠诚，以坚守践行使命。

“基层工作虽苦虽累，但看着荒地变园区、项目变产业、发展惠民生，看着越来越多群众在家门口就业增收，一切付出都无怨无悔、倍感值得。” 质朴真挚的话语，彰显了一名基层干部扎根一线、服务发展、造福群众的纯粹初心。

十七年跨界成长，他跨越军营、企业、政务三大领域，历经多岗淬炼、多层历练，成长为懂规划、懂建设、懂产业、懂服务、懂治理的复合型基层干部；十七年实干笃行，他褪去戎装不改军魂，身处基层不负韶华，始终以务实作风破难题、以担当作为促发展、以赤诚之心惠民生。

戎装虽卸初心不改，深耕一线步履不停。立足自贸港建设全新起点，回建峰将继续坚守岗位、笃行实干，以数十年如一日的坚守与拼搏，持续深耕园区建设、赋能产业升级、服务地方发展，为海南自贸港高质量发展持续贡献基层力量。