一段时间以来，在相关通报中能够看到，一些党员干部在收取国家发放的薪酬基础上，又经过兼职从企业获取优厚的报酬，妄图“两头占”，人民大众对此反映强烈。各级纪检督查机关加大执纪查看力度，严查“两栖干部”，严峻党纪“红线”，标准党员干部履职行为。
  违规兼职、挂证取酬……妄图“两头占”毕竟落得“两头空”
  “作为一名党员干部，我在企业兼职并收取了报酬，这种行为是过错的，违反了党的纪律。真是悔不当初啊！”这是山东省聊城市茌平区林业服务中心果树站原站长贾某某面对查询时作出的悔过。
  此前，茌平区纪委监委接到大众告发，反映贾某某长期在茌平区某农业科技公司兼职，收取双份薪酬。依据告发反映的条理，茌平区纪委监委灵敏建立查询组进行核实。跟着查询深化，贾某某违规在企业兼职取酬的问题逐步浮出水面。
  办案人员介绍，贾某某结业后便被分配到原茌平县冯官屯镇政府林业站作业，后被调至原县林业局作业，并在此后成为了果树站站长。2016年初，原茌平县某农业科技有限公司开端进行茌梨育苗，该公司总经理袁某某提出，希望聘请贾某某作为公司技术人员，并允诺给予相应报酬。
  起初，贾某某拒绝了袁某某的聘请。可是，面对袁某某屡次美意聘请，贾某某心态有了改变，纪律之弦逐步放松。“靠着自己的劳作获取报酬，应该不会出事”，怀着这样的主意，贾某某容许了袁某某的聘请，敞开了在本职与兼职中“络绎”的兼职取酬办法。2016年3月至2017年7月，贾某某在袁某某的两家公司兼职技术员，获取报酬2.3万元。
  梦想“两头占”，毕竟落得“两头空”。毕竟，茌平区纪委监委给予贾某某党内正告处分。
  “这个监理工程师证书是不是你的？为什么会放在这家监理公司，这家公司有没有给予你报酬？”
  “2007年我考了监理工程师证书后就一贯放在这家公司，每年他们都会给我几千元费用，我知道这种行为归于挂证兼职取酬，但心存侥幸，总以为不会被发现……”本年2月，江苏省灌南县纪委监委办案人员在该县交通运输局核实一条问题条理时，作业人员张某主动说清楚相关问题。
  经调取张某挂证地址公司账目，办案人员发现除了张某以外，还有7名其他公职人员将作业资历证书放在该公司挂证兼职取酬，每人每年收取6000元“挂证薪酬”，有的挂证取酬时间长达十几年。
  经过初核说话，张某等8人均对自己的挂证取酬行为供认不讳，并标明乐意主动退交违纪所得。张某等8人已被灌南县纪委监委立案查看。
  “针对案件查处中发现的问题，县纪委监委在全县规划内打开了挂证兼职取酬专项整治，运用大数据分析、调阅相关公司台账、拜访了解等办法对全县‘疑似’挂证名单进一步排查和挑选。”灌南县纪委监委有关负责人奉告记者，截至现在，已排查相关单位和企业80多家，对疑似“挂证取酬”的292人进行了鉴别，其间给予说话提示21人，党纪处分8人。
  违规兼职取酬，简略催生权钱生意和利益输送，导致正常市场主体间的不平等竞赛
  “党员干部和公职人员违规兼职取酬，简略催生权钱生意和利益输送，导致腐败现象发生。一同，党员干部违反规矩任职兼职，参与经营活动，也会导致正常市场主体间的不平等竞赛，打乱正常的竞赛次第。”浙江省杭州市纪委监委干部汪朝辉说。
  记者在采访中了解到，实践中，党员干部违规兼职取酬的情况首要分为四类。
  “挂证取酬”。单个党员干部将职称、作业资历证书等违规挂靠至非供职企业名下，实践未到挂靠企业作业而违规获取报酬。
  在职兼职。单个党员领导干部违反有关规矩在经济实体、社会团体等单位中兼职取酬，或许经赞同兼职但违规取酬。
  退休兼职。单个党员领导干部退休后，接受原任职务统辖的区域和业务规划内的企业聘任兼职取酬。
  退休任职。有的党员领导干部在退休后，违规到经济组织、社会组织等单位任职，既收取企业薪酬，又保存党政机关各种待遇。
  值得注意的是，跟着全面从严治党的不断深化，一些“两栖干部”开端披上“隐身衣”，违规办法更为荫蔽。
  “在办案进程中，我们发现了‘变相兼职’的情况，例如单个党员领导干部爱人、子女及其爱人等亲属未实践作业却获取薪酬，党员干部采纳默许、纵容的情绪；变相兼职政策从爱人、子女及其爱人等直接联络人改变为联络较远的亲属；从挂靠、吃空饷改变为组织工作，收取高于同职级的薪酬。”杭州市临安区纪委监委党风政风监督室主任储芳标明，违规兼职取酬中，还存在“期权腐败”现象，“单个党员领导干部在位时，运用职权为某些公司投机，未要求马上得到报答，而是私下约定，待其退休或离任后，经过在该公司任职、从业等办法获取高额报酬。”
  例如，在杭州市实业投资集团有限公司原党委委员、副董事长、总经理骆旭升严峻违纪违法案件中，骆旭升就曾运用其职务便利，为某控股公司谋取巨额利益。该控股公司董事长张某某为感谢骆旭升，承诺其辞去职务后到自己公司作业将获得300万元“安家费”。2018年6月，骆旭升辞去公职到该公司作业，并实践收受261万元“安家费”。2020年11月5日，骆旭升因犯国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，被判处有期徒刑十二年，并处罚金150万元。
  “这种行为，对社会公平正义无疑是一种冲击，既危害大众利益，又影响了干部队伍的形象。”福建省福州市马尾区纪委监委第五纪检督查室主任林依岩标明。
  既有思想呈现误差，“钻空子”“打擦边球”的片面原因，也有监督处理缺失、失管脱管的要素
  多名纪检督查干部奉告记者，违规兼职取酬问题之所以屡屡发生，片面上是一些党员干部和公职人员三观不正、廉洁自律知道不强，也存在纪法知道淡漠的情况。
  “说实在话，一开端真的觉得自己很冤，现在回过头看看，由于自己放松学习，对相关政策了解把握有误差……人退休了，思想不能退休，党纪红线不能忘，我诚意接受组织上对我的处理。”新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州退休政法干部刘某某在说话笔录上签字时说道。
  据博尔塔拉蒙古自治州纪委监委相关负责人介绍，刘某某在职时身为正处级党员领导干部，在退休后违反有关规矩，在企业兼职并收取薪酬。刘某某毕竟遭到党内正告处分，并把所得报酬37万元全部上缴。
  “依据相关规矩，退（离）休领导干部在外兼职，须按干部处理权限向有关部门备案并经批阅后方可兼职，且兼职不得收取薪酬、奖金、补助等报酬和获取其他额外利益，也不得收取各种名字的补助等。”博尔塔拉蒙古自治州纪委监委相关负责人标明，“对退休党员的监督处理跟不上、自我捆绑不可是问题发生的重要原因。往后我们将加强监督查看，对违规在企业兼职的干部发现一同，处理一同。”
  为何离退休后兼职仍要遭到规制？事实上，党员领导干部离任后其原有职权或方位还会在必定规划、时期内发生影响，因此，若党员领导干部离任后从事的劳务活动在必守时限内与其原作业业务直接相关，则会引发与其原有职权或方位的利益牵连。
  从客观上来说，由于权力寻租或变现空间依然存在，使得部分党员领导干部“钻空子”“打擦边球”，把违规任职、兼职当作权力寻租或变现的“过墙梯”。
  跟着党员领导干部任职、兼职原则标准不断完善，少数党员干部从以往在公司、企业等经济组织中任职、兼职逐步转向在协会、基金会等社会组织中任职、兼职。此外，违规取酬的办法也更加荫蔽化，从直接收取报酬转为以通讯补助、交通补助、餐饮补助等补助名义或许顾问费、咨询费等名字收取报酬。针对这一问题，杭州市西湖区纪委监委第二纪检督查室副主任许腾翔认为，有必要不断加强标准党员领导干部任职、兼职的原则制作。
  一同，加强对党员干部任职、兼职的严峻处理也非常重要。“特别是近年来，退（离）休党员领导干部运用违规任职、兼职取酬完结权力变现的案件高发多发，地址单位党委（党组）对退（离）休党员领导干部任职、兼职情况失管脱管也是其间的重要原因之一。”许腾翔说。
  擦亮监督探头，实施监督责任，从严处理公职人员兼职取酬
  党员干部违反规矩兼职，使其或许运用职权或作业之便公为私用、损公肥私，引发腐败现象的发生。近年来，中心三令五申阻止党员领导干部在经济组织中违规兼职或兼职取酬。
  《我国共产党纪律处分法令》第九十四条中，清楚将“违反有关规矩在经济组织、社会组织等单位中兼职，或许经赞同兼职但获取薪酬、奖金、补助等额外利益”列为违纪行为，按照违反有关规矩从事盈利活动处理。《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十六条也规矩，违反规矩从事或许参与盈利性活动，或许违反规矩兼任职务、收取报酬的，予以正告、记过或许记大过；情节较重的，予以降级或许免职；情节严峻的，予以开除。
  “为官发财应两道，这应该成为一个共同。想要两头占，必然两头空，违规兼职的领导干部要尽早警醒。违规者，应自意向组织奉告，交还所获。观望者，则应心存忌惮，引以为戒。”北京科技大学廉政研讨中心主任宋伟标明。
  从严处理公职人员兼职乱象，纪检督查机关要擦亮监督探头，实施监督责任，对迎风违纪、边治边犯、屡教不改的坚决从严查处，对行业主管单位处理作业责任实施不到位，敷衍了事、推诿扯皮、招摇撞骗的要严峻追责问责。
  针对违规兼职取酬问题，各级纪委监委重拳出击、从严整治。
  集合党员干部“挂证”兼职取酬问题。本年以来，浙江省台州市椒江区纪委监委打出“组合拳”，坚决查纠公职人员“挂证取酬”问题。该区纪委监委运用大数据，筛查比对全区公职人员社保交纳、发证等数据，前进监督执纪作业效率。
  广西壮族自治区柳州市纪委监委驻市住建局纪检督查组对监督单位打开专业技术人员作业资历和专业职称“挂证”等违规违法行为专项处理。针对专项处理中发现的问题，纪检督查组归纳分析研判问题发生原因，向相关单位宣告督查主张书，强化源头处理，根除公职人员违规“挂证”取酬的土壤。
  加强对党员干部特别是离任、退休干部的监督处理。江苏省盱眙县纪委监委集合兼职取酬、经商盈利、入股协作、假贷收息、期权生意等问题，一方面与党员干部签定《廉洁自律承诺书》，清楚阻止违规兼职取酬等要求，另一方面坚持把监督关口前移，运用科技手法对领导干部特别是离任、退休干部个人有关事项进行精准核查，做深做实做细日常监督。
  强化日常教育处理监督。福建省莆田市秀屿区纪委监委活泼打开党员干部兼职取酬专题警示教育，经过用身边人、身边事来明纪说法，让干部受警醒、明底线、知敬畏；浙江省玉环市纪委监委将公职人员违规兼职自查自纠情况陈说表和承诺书归入党员领导干部廉政档案，以此作为对违规违纪问题处理的重要依据。